Τοπική Αυτοδιοίκηση: Χάος έχει προκληθεί στην Τοπική Αυτοδιοίκηση με τη μεταφορά των Πολεοδομιών ή Υπηρεσιών Δόμησης, όπως ονομάζονται σήμερα, από τους δήμους στο Κτηματολόγιο. Η απόφαση ανακοινώθηκε με ένα Δελτίο Τύπου στη Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης. Οι αντιδράσεις πολλές και πλέον έχει σημάνει γενική σύρραξη στους κόλπους της ΚΕΔΕ.
Άλλωστε αυτό τόνισε από το βήμα της ΚΕΔΕ και ο Α’ Αντιπρόεδρος και δήμαρχος Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης κ. Γρηγόρης Κωνσταντέλλος στη τελευταία συνεδρίαση. Ο ίδιος μιλώντας σε πολύ σκληρό τόνο έκανε λόγο για το πιο χονδροειδώς σχεδιασμένο τέχνασμα στην ιστορία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. «Ένα εργαλείο δουλειάς, ξαφνικά εντελώς μας αφαιρείται. Και το μαθαίνουμε τελευταίοι, όπως ο απατημένος σύζυγος.» ανέφερε εξοργισμένος ο κ. Κωνσταντέλλος.
Τοπική Αυτοδιοίκηση: Χάος στη καθημερινή λειτουργεία των Δήμων μετά τις εξαγγελίες για το κτηματολόγιο
Η κατάσταση που επικρατεί στην Τοπική Αυτοδιοίκηση σε σχέση με το Κτηματολόγιο χαρακτηρίζεται πράγματι από σοβαρά προβλήματα και καθυστερήσεις, με κύριο αίτιο την πρόσφατη εξαγγελία της μεταφοράς των Υπηρεσιών Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) από τους δήμους στον ενιαίο φορέα του Κτηματολογίου. Αυτή η εξέλιξη, που ανακοινώθηκε από την κυβέρνηση, έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις και «χάος» στην καθημερινή λειτουργία των δήμων.
Το πρόβλημα δεν είναι μόνο τεχνικής φύσης, αλλά κυρίως διοικητικής και πολιτικής, καθώς οι δήμοι χάνουν ουσιαστικές αρμοδιότητες.
Αντίδραση της ΚΕΔΕ
Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) έχει εκφράσει την πλήρη αντίθεσή της στη μεταφορά των Υ.ΔΟΜ., χαρακτηρίζοντάς την “μονομερή ενέργεια” που υποβαθμίζει τον ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η ΚΕΔΕ προαναγγέλλει μάλιστα προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) και άλλες δυναμικές κινητοποιήσεις, υποστηρίζοντας ότι η μεταφορά αυτή θα επιφέρει καταστροφικές συνέπειες για τον έλεγχο της δόμησης και τον χωροταξικό σχεδιασμό των περιοχών.
Απώλεια ελέγχου και εσόδων
Οι δήμοι τονίζουν ότι η μεταφορά των πολεοδομιών θα οδηγήσει σε απώλεια του ελέγχου στις τοπικές κοινωνίες και θα απειλήσει την εύρυθμη λειτουργία τους. Επιπλέον, θα χάσουν σημαντικά έσοδα από τα τέλη που εισπράττουν για την έκδοση οικοδομικών αδειών. Αυτό δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στον προϋπολογισμό τους και τη δυνατότητα χρηματοδότησης έργων.
Καθυστερήσεις και γραφειοκρατία
Παρά τις κυβερνητικές διαβεβαιώσεις για ψηφιοποίηση και απλοποίηση, οι δήμοι φοβούνται ότι η απομάκρυνση των Υ.ΔΟΜ. θα προκαλέσει ακόμα μεγαλύτερη γραφειοκρατία και καθυστερήσεις. Η υποστελέχωση των Υπηρεσιών του Κτηματολογίου αποτελεί ήδη ένα σοβαρό πρόβλημα, με αποτέλεσμα να «παγώνουν» μεταβιβάσεις και να καθυστερούν σημαντικά πιστοποιητικά. Η μεταφορά επιπλέον αρμοδιοτήτων, χωρίς επαρκή στελέχωση και οργάνωση, κινδυνεύει να επιδεινώσει την κατάσταση.
Ευρύτερα προβλήματα του Κτηματολογίου
Η αναστάτωση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι μια πτυχή ενός ευρύτερου προβλήματος που αντιμετωπίζει το Ελληνικό Κτηματολόγιο. Συχνά παρατηρούνται δυσλειτουργίες στις ηλεκτρονικές πλατφόρμες, καθώς και καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση της κτηματογράφησης σε διάφορες περιοχές της χώρας. Οι πολίτες δυσκολεύονται να υποβάλουν δηλώσεις, ενώ οι διαδικασίες διόρθωσης λαθών είναι χρονοβόρες και συχνά αναβάλλονται με συνεχείς παρατάσεις.
Αγνώστου ιδιοκτήτη ακίνητα
Ένα μεγάλο ζήτημα είναι ο τεράστιος αριθμός ακινήτων που παραμένουν ως «αγνώστου ιδιοκτήτη», τα οποία κινδυνεύουν να περιέλθουν στο ελληνικό δημόσιο. Η ΚΕΔΕ έχει προτείνει αυτά τα ακίνητα να περιέλθουν στους δήμους, ώστε να μπορούν να αξιοποιηθούν για την κοινωνική στέγαση. Η πρόταση αυτή έχει δεχτεί αντικρουόμενες απόψεις.
Εν κατακλείδι, το “χάος” προέρχεται από τη σύγκρουση δύο διαφορετικών λογικών: αυτής της κεντρικής διοίκησης που επιδιώκει την ψηφιοποίηση και τον συγκεντρωτισμό μέσω ενός ενιαίου φορέα (Κτηματολόγιο) και αυτής της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που υπερασπίζεται τον αποκεντρωτικό της ρόλο και την αυτονομία της στην άσκηση πολεοδομικών πολιτικών. Η έκβαση αυτής της αντιπαράθεσης θα καθορίσει σημαντικά την πορεία της χώρας στον τομέα της ακίνητης περιουσίας και της χωροταξίας.
Η κυβέρνηση πρέπει να κατανοήσει ότι εκείνοι που βιώνουν καθημερινά τα προβλήματα των πολιτών, εκείνοι που έχουν άμεση επαφή με τον κάθε δημότη είναι οι δήμαρχοι! Εκείνοι γνωρίζουν… Τουλάχιστον μην τους αγνοείτε!